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添加时间:现代预算管理的重点有二:一是合规;二是绩效。合规是预算管理的基本要求。合规也是为了追求预算的绩效,由此来看,二者是一致的。在实际操作中,合规与否的判断相对简单,只要观察财政支出是不是按照规定去执行即可,而绩效的判断就要困难得多。我们甚至可以说,合规的要求是在绩效管理未达到一定水平之前所不得不做出的选择,因为其对预算管理的水平要求相对较低。
我们认为,行业现在缺的不是订单和产能,而是复工的进度。随着各地企业陆续复工,短期影响将逐渐消除。此外,从时间维度看,历年通信行业一季度的营收和利润比例都不超过20%,通常在15%左右,占比有限;从地域维度看,如果剔除中国联通,湖北的通信行业上市公司占申万通信行业的营收比例也是在20%以内,对通信行业的整体影响也可控。从互联网流量应用驱动角度看,5G时代,随着更多创新型业务的兴起与广泛普及,网络交换机在上述升级替代的大趋势下,投资机会凸显。
在推进制度型开放方面,钱克明表示商务部将推动落实一系列工作,包括海南自由贸易港建设,全面实行负面清单管理制度等。钱克明表示,大多数区域性贸易和投资协定,以及我国双边投资协定,都是采取负面清单形式进行外资准入管理。我国的负面清单管理制度也是对接国际通行的准则,就是在清单之外的领域,一律按照内外资一致的原则进行管理,不再专门针对外商投资准入进行限制。“从2013年自由贸易试验区试行到2017年推广至全国,全国范围内的实施负面清单越来越短,目前只有48项,今年商务部还在研究进一步缩减。”
再则,在即将开始与中国开展紧张的贸易谈判之际,特朗普推迟对欧盟征收钢铝关税也成为缓兵之计。自5月3日起,以美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯等人组成的代表团将开始访问中国,商讨中美之间的贸易问题。由于美欧之间的谈判并无实质性进展,一旦特朗普贸然与欧盟发生贸易摩擦,将难以在到来的中美谈判中占据有利的位置。同时,鉴于当下中美之间复杂的关系,这次中美之间的贸易谈判很可能代表更长期的谈判开始。在此背景下,美国无疑想拉拢欧盟争取到更多的筹码。
银行家对资产负债表管理的看法,也反映在对业务转型的看法中。大型商业银行由于各项业务发展较为均衡,传统的资产业务和负债业务被认为是未来三年的核心业务。多数银行家则认为股份制银行的表外业务和中间业务将是其未来竞争力提升最快的两类业务。看点六:理财业务转型,不同类型银行缺不同能力
以绩效信息公开为例,随着预算绩效管理改革步伐加快,大多数省份均组织向同级人大和社会公开了预算绩效信息,2018年,共有31个省份公开了绩效目标,29个省份公开了绩效自评、绩效评价结果。部分省份将省级财政部门牵头开展的重点绩效评价报告全部向社会公开。